Постановление Правительства Орловской области от 25 июля 2011 г. N 231 "Об утверждении Положения об установлении и выплате материнского (семейного) капитала для многодетной семьи"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июля 2011 г. N 231

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ И ВЫПЛАТЕ МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО)

КАПИТАЛА ДЛЯ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ

(в ред. Постановлений Правительства Орловской области

от 20.08.2013 N 279, от 05.05.2014 N 105, от 02.03.2016 N 60,

от 04.10.2017 N 418)

В соответствии с Законом Орловской области от 2 октября 2003 года N 350-ОЗ "О статусе многодетной семьи Орловской области и мерах ее социальной поддержки" Правительство Орловской области постановляет:

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 05.05.2014 N 105)

1. Утвердить прилагаемое Положение об установлении и выплате материнского (семейного) капитала для многодетной семьи.

2. Департаменту финансов Орловской области при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать Департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области бюджетные ассигнования на осуществление выплаты материнского (семейного) капитала для многодетной семьи.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 02.03.2016 N 60)

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по социальной политике А.И. Усикова.

(п. 3 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 04.10.2017 N 418)

Председатель Правительства

Орловской области

А.П.КОЗЛОВ

Приложение

к постановлению

Правительства Орловской области

от 25 июля 2011 г. N 231

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ И ВЫПЛАТЕ МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА

ДЛЯ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ

(в ред. Постановлений Правительства Орловской области

от 20.08.2013 N 279, от 05.05.2014 N 105, от 02.03.2016 N 60,

от 04.10.2017 N 418)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Орловской области от 2 октября 2003 года N 350-ОЗ "О статусе многодетной семьи Орловской области и мерах ее социальной поддержки" устанавливает основания и условия для выплаты материнского (семейного) капитала для многодетной семьи (далее также - материнский капитал), порядок подачи заявления, а также перечень документов, необходимых для установления и выплаты материнского капитала.

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 05.05.2014 N 105)

II. Право на установление и выплату

материнского (семейного) капитала для многодетной семьи

2. Право на выплату материнского капитала имеет один из родителей (усыновителей) по их выбору, единственный родитель (усыновитель) многодетной семьи (далее - заявитель) при рождении (усыновлении) в ней третьего или последующего ребенка, начиная с 1 января 2011 года, при соблюдении на момент обращения за выплатой материнского капитала следующих условий:

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 05.05.2014 N 105)

а) наличие гражданства Российской Федерации у ребенка (детей), на которого (которых) выплачивается материнский капитал;

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 20.08.2013 N 279)

б) наличие у заявителя постоянного места жительства на территории Орловской области в течение не менее трех лет;

(пп. "б" в ред. Постановления Правительства Орловской области от 05.05.2014 N 105)

в) наличие статуса многодетной семьи на дату рождения ребенка (детей), на которого (которых) выплачивается материнский капитал;

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 05.05.2014 N 105)

г) исключен. - Постановление Правительства Орловской области от 20.08.2013 N 279;

д) многодетной семьей ранее не реализовано право на материнский капитал в соответствии с Законом Орловской области от 2 октября 2003 года N 350-ОЗ "О статусе многодетной семьи Орловской области и мерах ее социальной поддержки" (далее - Закон Орловской области от 2 октября 2003 года N 350-ОЗ).

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 05.05.2014 N 105)

3. Материнский капитал не выплачивается:

а) на мертворожденных детей и в случае смерти ребенка по истечении одного года после рождения на момент выплаты материнского капитала;

б) на детей, находящихся на полном государственном обеспечении;

в) гражданам, лишенным родительских прав (или ограниченным в родительских правах на основании решения суда) в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал;

г) гражданам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Орловской области.

4. Выплата материнского капитала производится заявителю не ранее чем по истечении одного года со дня рождения (усыновления) третьего или последующего ребенка (детей).

5. Материнский капитал используется:

1) на улучшение жилищных условий многодетной семьи на территории Орловской области:

а) приобретение или строительство жилого помещения;

б) строительство или реконструкцию, а также компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию индивидуального жилищного строительства;

в) уплату взноса при получении кредита (займа), погашение кредита (займа) и процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

2) получение образования ребенком (детьми) - на оплату предоставляемых образовательными учреждениями платных образовательных услуг;

3) приобретение автомобильного транспорта и (или) сельскохозяйственной техники;

(пп. 3 введен Постановлением Правительства Орловской области от 20.08.2013 N 279)

4) лечение ребенка-инвалида (детей-инвалидов).

(пп. 4 введен Постановлением Правительства Орловской области от 02.03.2016 N 60)

III. Размер материнского (семейного) капитала

для многодетной семьи

6. Материнский капитал выплачивается в размере, установленном частью 2 статьи 8.1 Закона Орловской области от 2 октября 2003 года N 350-ОЗ.

7. Индексация материнского капитала осуществляется в соответствии с частью 2 статьи 8.1 Закона Орловской области от 2 октября 2003 года N 350-ОЗ.

8. При рождении одновременно двух и более детей материнский капитал выплачивается в одинарном размере.

IV. Порядок установления материнского

(семейного) капитала для многодетной семьи

9. Заявление установленной формы (приложение 1 к настоящему Положению) об установлении и выплате материнского капитала подается в учреждение социальной защиты населения по месту регистрации заявителя.

Указанное заявление может быть представлено в электронной форме, подтвержденной посредством электронной подписи заявителя или иного аналога собственноручной подписи, и передано по телекоммуникационным каналам связи.

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 05.05.2014 N 105)

10. К заявлению лицо, обратившееся за установлением и выплатой материнского капитала, представляет:

1) копию документа, удостоверяющего личность и проживание на территории Орловской области (паспорт гражданина Российской Федерации);

2) копию документа, подтверждающего статус многодетной семьи (удостоверение установленного образца) (представляется заявителем по собственной инициативе);

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 05.05.2014 N 105)

3) копии свидетельств о рождении ребенка (детей);

4) копию свидетельства об усыновлении ребенка;

5) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования заявителя (представляется заявителем по собственной инициативе);

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 05.05.2014 N 105)

6) документ, подтверждающий неполучение материнского капитала по месту регистрации другого родителя (усыновителя) (в случае раздельного проживания) (представляется заявителем по собственной инициативе);

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 05.05.2014 N 105)

7) обязательство об использовании материнского капитала на цели, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения (приложение 2 к настоящему Положению);

8) исключен. - Постановление Правительства Орловской области от 20.08.2013 N 279;

9) копию документа, содержащего сведения о счете заявителя, открытом в отделении кредитной организации;

10) копию документа, подтверждающего изменение фамилии заявителя (в случае, если фамилия заявителя и ребенка (детей) различны).

11. Заявитель дополнительно представляет:

1) при использовании материнского капитала на улучшение жилищных условий один из перечисленных документов:

а) копия документа, подтверждающего право собственности (право бессрочного пользования, право пожизненного наследуемого владения, право аренды, право безвозмездного срочного пользования) на земельный участок, предназначенный под строительство дома, одного из родителей ребенка, на которого выплачивается материнский капитал;

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 20.08.2013 N 279)

б) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект индивидуального жилищного строительства или иное жилое помещение одного из родителей ребенка, на которого выплачивается материнский капитал;

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 20.08.2013 N 279)

в) копию договора купли-продажи жилого помещения;

г) копию договора займа или иного кредитного договора, в том числе ипотечного кредитования;

д) документы, подтверждающие понесенные расходы на строительство, (реконструкцию) жилого помещения;

е) копию приказа о постановке на учет по бесплатному предоставлению земельного участка (представляется заявителем по собственной инициативе);

(пп. "е" введен Постановлением Правительства Орловской области от 20.08.2013 N 279; в ред. Постановления Правительства Орловской области от 05.05.2014 N 105)

2) при использовании материнского капитала на получение образования ребенком (детьми) - копию договора на оказание платных образовательных услуг;

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 20.08.2013 N 279)

3) при использовании материнского капитала на приобретение автомобильного транспорта и (или) сельскохозяйственной техники - копию договора купли-продажи (накладных, товарных чеков), копию паспорта транспортного средства, а также копии платежных поручений (кассовых чеков, приходных кассовых ордеров), оформленных в установленном порядке на одного из родителей ребенка, на которого выплачивается материнский капитал;

(пп. 3 введен Постановлением Правительства Орловской области от 20.08.2013 N 279)

4) при использовании материнского капитала на лечение ребенка-инвалида (детей-инвалидов) - один из перечисленных документов:

а) копии документов (кассовых чеков, счетов, квитанций, договоров), подтверждающих оказанные медицинские услуги в медицинских организациях на лечение ребенка-инвалида (детей-инвалидов);

б) копии документов (кассовых чеков, счетов, квитанций, договоров) на приобретение лекарственных препаратов при наличии копии выписки с рекомендациями о назначении данного лекарственного препарата из медицинской организации на лечение ребенка-инвалида (детей-инвалидов).

(пп. 4 введен Постановлением Правительства Орловской области от 02.03.2016 N 60)

12. Копии документов, необходимые для установления и выплаты материнского капитала, представляются при предъявлении оригинала документа или заверенные в установленном порядке.

Заявление и документы, предусмотренные в пунктах 10, 11 настоящего Положения, могут быть представлены на бумажных носителях либо в виде электронного документа (пакета документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее также - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. При этом днем обращения за установлением и выплатой материнского капитала считается дата получения документов учреждением социальной защиты населения.

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 04.10.2017 N 418)

Поступившее в учреждение социальной защиты населения по месту регистрации заявителя заявление об установлении и выплате материнского капитала регистрируется в день его поступления с указанием даты поступления.

(абзац введен Постановлением Правительства Орловской области от 05.05.2014 N 105)

В случае непредставления документов, которые заявитель представляет по собственной инициативе, данные документы запрашиваются учреждением социальной защиты населения по месту регистрации заявителя в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления об установлении и выплате материнского капитала в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных данным органам организациях в порядке межведомственного взаимодействия или запрашивается информация в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее - ЕГИССО).

(абзац введен Постановлением Правительства Орловской области от 05.05.2014 N 105; в ред. Постановления Правительства Орловской области от 04.10.2017 N 418)

Межведомственный запрос направляется учреждением социальной защиты населения по месту регистрации заявителя в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

(абзац введен Постановлением Правительства Орловской области от 05.05.2014 N 105)

13. Учреждение социальной защиты населения по месту регистрации заявителя в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления об установлении и выплате материнского капитала принимает решение об установлении и выплате или отказе в установлении и выплате материнского капитала.

(п. 13 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 05.05.2014 N 105)

14. Решение об установлении и выплате материнского капитала принимается, если заявитель отвечает условиям, установленным пунктом 2 настоящего Положения, и документы, указанные в пунктах 10, 11 настоящего Положения, представлены в полном объеме (за исключением документов, которые заявитель представляет по собственной инициативе).

(п. 14 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 05.05.2014 N 105)

15. Решение об отказе в установлении и выплате материнского капитала принимается в случае, если:

1) заявитель не соответствует условиям, установленным пунктом 2 настоящего Положения;

2) имеются основания, установленные пунктом 3 настоящего Положения;

3) документы, предусмотренные пунктами 10, 11 настоящего Положения, представлены не в полном объеме, за исключением документов, представляемых заявителем по собственной инициативе.

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 05.05.2014 N 105)

16. Основаниями для отказа в установлении и выплате материнского капитала также являются:

1) ограничение заявителя в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал, на дату вынесения решения по заявлению, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке);

2) отобрание ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка).

17. Уведомление об установлении и выплате материнского капитала или об отказе (с указанием причины отказа) в установлении и выплате материнского капитала направляется заявителю учреждением социальной защиты населения в письменной форме не позднее чем через десять рабочих дней после принятия решения об установлении и выплате материнского капитала либо об отказе в установлении и выплате материнского капитала.

18. В случае представления заявителем документов в электронной форме учреждение социальной защиты населения направляет уведомление об установлении и выплате материнского капитала или об отказе (с указанием причины отказа) в установлении и выплате материнского капитала в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа не позднее чем через пять рабочих дней после принятия решения об установлении либо об отказе в установлении и выплате материнского капитала.

V. Порядок выплаты материнского

(семейного) капитала для многодетной семьи

19. Выплата материнского капитала осуществляется путем перечисления средств на счет заявителя, открытый в отделении кредитной организации, не позднее тридцати рабочих дней со дня принятия решения о выплате материнского капитала.

20. Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области определяет потребность в средствах областного бюджета на обеспечение предоставления материнского капитала на очередной финансовый год и на плановый период и учитывает в расчетных объемах предложения по распределению предельных ассигнований для представления в Департамент финансов Орловской области в срок, установленный постановлением Правительства Орловской области об утверждении порядка составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 02.03.2016 N 60)

21. Департамент финансов Орловской области на основании предложений, представленных Департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области, при формировании проекта областного бюджета предусматривает бюджетные ассигнования на выплату материнского капитала.

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 02.03.2016 N 60)

22. Финансирование расходов на осуществление материнского капитала производится Департаментом финансов Орловской области в соответствии с утвержденными Департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств на указанные цели на соответствующий финансовый год на основании кассового плана исполнения областного бюджета и заявок бюджетополучателя.

Плата за банковские услуги по операциям со средствами, предусмотренными на выплату материнского капитала, не взимается.

(п. 22 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 02.03.2016 N 60)

23. Учреждение социальной защиты населения, осуществляющее установление и выплату материнского капитала в соответствии с настоящим Положением, обеспечивает представление информации о факте установления материнского капитала, а также о сроках выплаты и размере материнского капитала посредством использования ЕГИССО в порядке и объеме, установленных Правительством Российской Федерации, и в соответствии с форматами, установленными оператором ЕГИССО.

(п. 23 введен Постановлением Правительства Орловской области от 04.10.2017 N 418)

24. Информацию о факте установления материнского капитала, а также о сроках выплаты и размере материнского капитала заявитель может получить в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или в ЕГИССО.

(п. 24 введен Постановлением Правительства Орловской области от 04.10.2017 N 418)

Приложение 1

Приложение 2