Региональный материнский капитал в 2019 году

Как известно, демографические проблемы в стране начались с 1992 года, когда наметилось стабильное сокращение численности населения: уровень смертности стал превышать уровень рождаемости. При этом наряду с демографическими тенденциями, характерными для страны в целом, имелись значительные различия в показателях между отдельными регионами.

Исходя из этого, основной целью демографической политики России на период до 2025 года является стабилизация численности населения к 2015 году на уровне 142 - 143 млн. человек и создание условий для ее роста к 2025 году до 145 млн. человек.

В этом контексте одной из приоритетных задач демографической политики страны на период до 2025 года является повышение уровня рождаемости за счет рождения в семьях 2-го ребенка и последующих детей. В этой связи Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" учредил на федеральном уровне материнский капитал, который назначается мамам, родившим второго ребенка.

Региональные инициативы в этой области включают ряд мер социальной поддержки семей с детьми и включает дополнительные к предусмотренным федеральным законодательством меры поддержки семьи, материнства, отцовства и детства. Принимаемые в этой сфере региональные законы предусматривают:

• Назначение дополнительных детских пособий;
• Учреждение регионального материнского капитала (РМК);
• Поддержку беременных женщин и кормящих матерей;
• Установление социальных льгот для многодетных семей и ряд других мер.

Особая роль в системе мер социальной поддержки семей с детьми отводится региональному материнскому капиталу.

Региональный материнский капитал при рождении первого ребенка

Свой подход к решению демографической проблемы региона предложен на Камчатке, в Магаданской и Сахалинской областях. В целях стимулирования женщин к рождению первого ребенка в молодом возрасте, здесь учрежден региональный материнский капитал при рождении первого ребенка молодыми мамами до 25 лет.

Данная демографическая мера стимулирования к рождению первенца в молодом возрасте повышает вероятность рождения женщиной последующих детей.

Тем более камчатские, колымские и сахалинские семьи могут получать РМК трижды: право получения регионального маткапитала при рождении третьего ребенка осталось в силе, а с 1 января 2019 года добавился еще РМК и на второго ребенка.

Региональный материнский капитал при рождении второго ребенка

Предоставление регионального материнского капитала при рождении второго ребенка производится в рамках реализации федерального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" национального проекта "Демография" в субъектах Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ, с 1 января 2019 года в семьях, постоянно проживающих на территории дальневосточного региона:

• в размере 30 % от суммы федерального материнского (семейного) капитала, установленного в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" на соответствующий год.

При этом и мама, и ребенок должны иметь российское гражданство.

Предоставление мер социальной поддержки в связи с рождением второго ребенка осуществляется в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2024 года включительно.

Региональный материнский капитал при рождении третьего ребенка

В настоящее время трое детей в семье явление редкое. В большинстве регионов России и большинстве европейских стран семья, в которой есть три ребенка и более классифицируется как многодетная семья.

Особая роль в системе мер социальной поддержки многодетных семей отводится региональному материнскому капиталу, который в большинстве регионов нацелен на стимулирование рождения третьего ребенка и финансируется из средств регионального бюджета. Материнский капитал при рождении третьего ребенка в регионах назначается вне зависимости от получения женщиной федерального материнского капитала при рождении второго ребенка.

Отдельные регионы устанавливают региональный материнский капитал при рождении четвертого ребенка, например: Республики Алтай, Карачаево-Черкессия и Марий Эл.

Учреждение регионального материнского капитала при рождении третьего ребенка в субъектах России является составной частью современной демографической политики в стране, основанной на "Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", утвержденной Указом Президента РФ от 9.10.2007 г. N 1351 и направленной на увеличение продолжительности жизни населения, рост рождаемости, сокращение уровня смертности, регулирование миграционных процессов, сохранение и укрепление здоровья населения страны.

Данный раздел содержит свод нормативных правовых актов субъектов РФ по региональному материнскому капиталу, регулирующих его назначение и использование.