Приказ ДСЗ Воронежской области от 23 ноября 2017 г. N 73/н "Об утверждении Порядка распоряжения средствами регионального материнского капитала лицами, получившими сертификат, на получение образования ребенком (детьми) в любой образовательной организации, расположенной на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг"


ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 23 ноября 2017 г. N 73/н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСПОРЯЖЕНИЯ СРЕДСТВАМИ РЕГИОНАЛЬНОГО

МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА ЛИЦАМИ, ПОЛУЧИВШИМИ СЕРТИФИКАТ,

НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ РЕБЕНКОМ (ДЕТЬМИ) В ЛЮБОЙ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, РАСПОЛОЖЕННОЙ НА ТЕРРИТОРИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИМЕЮЩЕЙ ПРАВО НА ОКАЗАНИЕ

СООТВЕТСТВУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ

В соответствии с Законом Воронежской области от 14.11.2008 N 103-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок распоряжения средствами регионального материнского капитала, лицами, получившими сертификат, на получение образования ребенком (детьми) в любой образовательной организации, расположенной на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг (далее - Порядок).

2. Отделу социальной поддержки федеральных, региональных льготников и отдельных категорий граждан департамента (Трунаева) обеспечить организационное и методическое руководство по применению Порядка.

3. Отделу развития информационных ресурсов департамента (Смольянинов) обеспечить разработку и сопровождение программных средств, необходимых для реализации Порядка.

4. Определить казенные учреждения Воронежской области "Управление социальной защиты населения" г. Нововоронежа, районов г. Воронежа и Воронежской области уполномоченными организациями, ответственными за реализацию распоряжения средствами регионального материнского капитала лицами, получившими сертификат, на получение образования ребенком (детьми) в любой образовательной организации, расположенной на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг, а также за целевое расходование средств областного бюджета и достоверность отчетных данных.

5. Признать утратившими силу:

- приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 04.09.2013 N 2990/ОД "Об утверждении Порядка распоряжения средствами регионального материнского капитала на получение образования ребенком (детьми) в любой образовательной организации, расположенной на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг";

- приказ департамента социальной защиты Воронежской области от 10.01.2014 N 04/ОД "О внесении изменений в приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 04.09.2013 N 2990/ОД";

- приказ департамента социальной защиты Воронежской области от 20.05.2014 N 1553/ОД "О внесении изменений в приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 04.09.2013 N 2990/ОД";

- приказ департамента социальной защиты Воронежской области от 15.09.2014 N 2523/ОД "О внесении изменений в приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 04.09.2013 N 2990/ОД";

- приказ департамента социальной защиты Воронежской области от 08.12.2014 N 3421/ОД "О внесении изменений в приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 04.09.2013 N 2990/ОД";

- приказ департамента социальной защиты Воронежской области от 18.05.2015 N 963/ОД "О внесении изменений в приказ департамента труда и социального развития Воронежской области от 04.09.2013 N 2990/ОД".

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента Кузнецова В.Н.

Руководитель департамента

О.В.СЕРГЕЕВА

Утвержден

приказом

департамента социальной защиты

Воронежской области

от 23.11.2017 N 73/н

ПОРЯДОК

РАСПОРЯЖЕНИЯ СРЕДСТВАМИ РЕГИОНАЛЬНОГО МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА

ЛИЦАМИ, ПОЛУЧИВШИМИ СЕРТИФИКАТ, НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

РЕБЕНКОМ (ДЕТЬМИ) В ЛЮБОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ,

РАСПОЛОЖЕННОЙ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИМЕЮЩЕЙ

ПРАВО НА ОКАЗАНИЕ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует процедуру распоряжения средствами регионального материнского капитала лицами, получившими сертификат, на получение образования ребенком (детьми) в любой образовательной организации, расположенной на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг (далее - образовательная организация).

1.2. Заявление о распоряжении средствами (частью средств) регионального материнского капитала (далее - средства) может быть подано по истечении двух лет со дня рождения (усыновления) третьего и каждого последующего ребенка.

Средства могут быть направлены на оплату платных образовательных услуг, которые оказываются образовательными организациями, имеющими лицензию на оказание соответствующих образовательных услуг.

2. Порядок обращения за распоряжением средствами

регионального материнского капитала

2.1. Для распоряжения средствами, направляемыми на получение образования ребенком (детьми) в любой образовательной организации, расположенной на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг, лицо, получившее сертификат на региональный материнский капитал (далее - сертификат), обращается в казенное учреждение Воронежской области "Управление социальной защиты населения" г. Нововоронежа, районов г. Воронежа и Воронежской области (далее - КУ ВО "УСЗН" района) по месту жительства лично либо через законного представителя или представителя, действующего в силу полномочий, основанных на доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - представитель) с заявлением о распоряжении средствами по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и предоставляет следующие документы:

а) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, получившего сертификат;

б) сертификат (дубликат сертификата);

в) договор об оказании платных образовательных услуг;

г) копию лицензии на осуществление образовательной деятельности, выданную образовательной организации, в которой ребенок (дети) проходит обучение.

2.2. Представитель дополнительно предоставляет документ, удостоверяющий свои полномочия.

Копии документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, представляются вместе с подлинниками либо должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2.3. Заявление и документы, необходимые для распоряжения средствами регионального материнского капитала на получение образования ребенком (детьми) в любой образовательной организации, расположенной на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг, могут быть направлены через организацию почтовой связи.

В случае если документы, направленные по почте, содержат нарушения или представлены не в полном объеме либо не заверены надлежащим образом, КУ ВО "УСЗН" района в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления направляет заявителю уведомление о необходимости устранения в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.

3. Порядок принятия решения о распоряжении

(отказа в распоряжении) средствами регионального

материнского капитала

3.1. Днем обращения за распоряжением средствами считается день регистрации КУ ВО "УСЗН" района заявления с документами, указанными в пунктах 2.1 - 2.2 настоящего Порядка, в журнале регистрации заявлений о распоряжении средствами регионального материнского капитала и решений, принятых по ним КУ ВО "УСЗН" района, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

В случае направления заявления и документов через организацию почтовой связи днем обращения за распоряжением средствами считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления данного заявления. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.

После приема заявления с приложением всех необходимых документов КУ ВО "УСЗН" района в течение 3 рабочих дней со дня обращения лица, получившего сертификат, или его представителя направляет в установленном порядке запросы в органы и организации, в распоряжении которых имеется следующая информация:

а) о лишении родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение регионального материнского капитала;

б) об отмене усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на получение регионального материнского капитала;

в) о совершении в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.

3.2. Решение о распоряжении средствами либо об отказе в распоряжении средствами регионального материнского капитала принимается КУ ВО "УСЗН" района на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов в течение 30 календарных дней со дня обращения за распоряжением средствами.

В исключительных случаях в целях получения информации, указанной в подпунктах "а" - "в" пункта 3.1 настоящего Порядка, срок принятия решения о распоряжении средствами, либо об отказе в распоряжении средствами может продляться не более чем на 30 календарных дней, о чем заявитель уведомляется в течение 5 рабочих дней.

Уведомление о принятом КУ ВО "УСЗН" района решении (о распоряжении средствами, об отказе в распоряжении средствами) направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения способом, указанным в заявлении.

3.3. Основаниями для отказа в распоряжении средствами являются:

1) прекращение у лица, получившего сертификат, права на получение регионального материнского капитала в случаях, установленных Законом Воронежской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области":

- совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;

- лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение регионального материнского капитала;

- отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на получение регионального материнского капитала;

2) непредставление заявителем документов, указанных в пунктах 2.1 - 2.2 настоящего Порядка;

3) установление факта представления заявителем недостоверных и (или) неполных сведений в документах, указанных в пунктах 2.1 - 2.2 настоящего Порядка;

4) обращение за распоряжением средствами до достижения ребенком, в связи с рождением которого возникло право на получение сертификата (распоряжение средствами), возраста двух лет;

5) выезд на постоянное место жительства лица, получившего сертификат, за пределы Воронежской области;

6) прекращение у лица, получившего сертификат, права на распоряжение средствами регионального материнского капитала в связи с распоряжением в полном объеме средствами регионального материнского капитала.

3.4. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от органов или организаций, выдавших документ (документы), а также полученной иными способами, разрешенными действующим законодательством.

3.5. Средства направляются департаментом социальной защиты Воронежской области (далее - Департамент) на оплату платных образовательных услуг путем безналичного перечисления на счета (лицевые счета) образовательных организаций, указанные в договоре об оказании платных образовательных услуг за соответствующие периоды обучения в образовательной организации, реализующей образовательные программы.

Первый платеж осуществляется не позднее 30 календарных дней с даты принятия решения о распоряжении средствами регионального материнского капитала, а последующие платежи - в соответствии со сроками, указанными в договоре об оказании платных образовательных услуг либо в дополнительном соглашении к договору об оказании платных образовательных услуг.

В случае внесения в договор об оказании платных образовательных услуг изменений, касающихся размеров платы и сроков перечисления средств, лицо, получившее сертификат, вправе обратиться в КУ ВО "УСЗН" района с заявлением об уточнении размера и (или) сроков направления средств на оплату оказываемых образовательной организацией платных образовательных услуг, к которому прилагается дополнительное соглашение к соответствующему договору. В дополнительном соглашении должна содержаться информация о том, что оплата платных образовательных услуг осуществляется за счет средств регионального материнского капитала, а также о сроках оплаты, указанных в договоре об оказании платных образовательных услуг.

3.6. Перечисление Департаментом средств, направляемых на получение образования ребенком (детьми), на счет (лицевой счет) образовательной организации приостанавливается в связи с предоставлением студенту академического отпуска. Лицо, получившее сертификат, вправе направить в КУ ВО "УСЗН" района заявление об отказе в направлении средств на получение образования ребенком (детьми) (далее - заявление об отказе в направлении средств) с приложением копии приказа о предоставлении студенту академического отпуска, заверенной образовательной организацией.

Возобновление перечисления средств, направляемых на получение образования ребенком (детьми), осуществляется на основании заявления о распоряжении средствами, к которому прилагается копия приказа о допуске студента к образовательному процессу, без представления документов, указанных в пунктах 2.1 - 2.2 настоящего Порядка. Направление средств возобновляется в течение 30 календарных дней со дня принятия заявления о распоряжении средствами регионального материнского капитала.

3.7. В случае прекращения получения ребенком (детьми) образовательных услуг до истечения срока действия договора об оказании платных образовательных услуг в связи с отчислением из образовательной организации по основаниям, установленным частью 2 статьи 61 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", а также в связи со смертью ребенка (детей), объявлением его умершим (признанием безвестно отсутствующим) лицо, получившее сертификат, представляет в КУ ВО "УСЗН" района заявление об отказе в направлении средств (с указанием причины отказа), к которому прилагает распорядительный акт (его заверенную копию) об отчислении из образовательной организации или свидетельство о смерти ребенка (детей), решение суда об объявлении его умершим (признании безвестно отсутствующим).

Перечисление средств на счет (лицевой счет) образовательной организации прекращается в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления об отказе в направлении средств.

3.8. В случае прекращения получения ребенком (детьми) образовательных услуг по причинам, указанным в пункте 3.7 настоящего Порядка, если сумма средств, перечисленная на счет образовательной организации в соответствии с договором об оказании платных образовательных услуг, превышает сумму фактических расходов на указанные цели, неиспользованные средства подлежат возврату образовательной организацией на расчетный счет Департамента.

Сумма средств, направляемая образовательной организации на оплату обязательств по договору на оказание платных образовательных услуг, не должна превышать размер регионального материнского капитала.

3.9. Заявление о распоряжении средствами, принятое КУ ВО "УСЗН" района, может быть аннулировано по желанию лица, получившего сертификат, путем подачи им лично либо через представителя заявления об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами (далее - заявление об аннулировании) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Заявление об аннулировании может быть подано до перечисления Департаментом денежных средств согласно заявлению о распоряжении средствами в срок не позднее двух месяцев с даты приема заявления о распоряжении средствами.

Заявление об аннулировании подается в КУ ВО "УСЗН" района, в которое ранее было подано заявление о распоряжении средствами.

3.10. Решение об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами принимается КУ ВО "УСЗН" района в течение 10 рабочих дней с даты получения заявления об аннулировании.

3.11. Уведомление лица, получившего сертификат, об аннулировании заявления о распоряжении средствами и возврат (по его желанию) представленных вместе с заявлением о распоряжении средствами документов осуществляются КУ ВО "УСЗН" района в течение 5 рабочих дней с даты вынесения решения об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами способом, указанным в заявлении.

3.12. КУ ВО "УСЗН" района приобщает к сформированным личным делам получателей сертификатов документы, представленные получателями для распоряжения средствами регионального материнского капитала, а также выходные формы (заявление, решение, уведомление), полученные из автоматизированной информационной системы "Электронный социальный регистр населения".

4. Порядок обжалования действий (бездействия)

должностного лица, а также принимаемого им решения

Все решения, действия (бездействие) должностных лиц КУ ВО "УСЗН" района могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

Приложение N 2

Приложение N 3




Популярные ответы на вопросы по маткапиталу

Существует ли возможность поменять цель расходования средств материнского капитала, если заявление уже написано? Например, вместо улучшения жилищных условий, как было написано в заявлении, направить их на оплату обучения ребенка в университете?

Да, конечно. Для этого потребуется передать в Пенсионный фонд составленное заново заявление и аннулировать предыдущее заявление. Но необходимо, чтобы Ваше новое заявление было предоставлено в тот же период, что и заявление о распоряжении...

Если кредит на покупку квартиры был взят супругом женщины, которая получила сертификат, а сам кредит был оформлен под залог квартиры тещи, то можно ли его погасить за счет материнского капитала?

Да. Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", не предусматривает ограничений, связанных с принадлежностью закладного обеспечения по кредиту, который планируется погасить средствами материнского капитала...

Необходимо ли обязательство об оформлении права собственности, если на момент подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала данное жилое помещение уже было оформлено на всех членов семьи?

Обязательство об оформлении права собственности не потребуется, только если при подаче заявления в Пенсионный фонд, Вами будут представлены документы, которые будут подтверждать право собственности всех членов семьи...

Если мы в 2008 году взяли ипотечный кредит, а в следующем 2009 году появился второй ребенок, то возможно ли материнский капитал использовать на погашение данного кредита, вне зависимости от того, что он был получен раньше рождения второго ребенка?

Конечно. Материнский капитал разрешается использовать при получении кредита на жилье или на погашение кредита, взятого до рождения второго ребенка когда еще не было права на получение материнского капитала...

В какие сроки осуществляется перечисление средств материнского капитала по заявлению о распоряжении на улучшение жилищных условий?

27 ноября 2010 года Постановлением Правительства РФ N 937 в "Правила направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" внесено изменение в пункт 17 Правил, в соответствии с которым, в случае удовлетворения заявления о распоряжении средствами маткапитала перечисление денежных средств осуществляется территориальным органом ПФ Р...

Все ответы на вопросы